同安區(qū)一企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，被罰25000元。
近期，同安區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在對(duì)同安某食品公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
一、案例概要
2023年2月13日，同安區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員到廈門某食品公司開展執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)該公司未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。存在主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款規(guī)定和《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》中相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)裁量幅度，對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人作出責(zé)令限期改正，處罰款人民幣貳萬(wàn)伍仟元整(￥25000.00)的行政處罰。
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二、法律適用
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款規(guī)定：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
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三、警示教育
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，必須同時(shí)對(duì)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有責(zé)任、有義務(wù)在搞好單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，搞好單位的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn)。
四、相關(guān)法律知識(shí)鏈接
違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；(三)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫�；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。