為深入貫徹落實省委、市委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署要求，泉州市應急局全面推進全市應急管理綜合執(zhí)法隊伍標準化建設，規(guī)范應急管理監(jiān)管執(zhí)法行為，提升應急管理綜合執(zhí)法效能。
一是開展應急管理綜合執(zhí)法效能提升“三項行動”
主要包括推進執(zhí)法隊伍標準化建設、重點行業(yè)和重大風險精準執(zhí)法、執(zhí)法人員能力水平提升專項行動，實現(xiàn)9個100%：隱患復查整改率100%；執(zhí)法計劃按時完成率100%；重點直管企業(yè)檢查覆蓋率100%；舉報投訴信訪案件辦結率100%；執(zhí)法人員年度培訓完成率100%；執(zhí)法典型案例規(guī)范合格率100%；企業(yè)安全生產非法違法行政處罰率100%；事故統(tǒng)計直報率100%；事故調查按期結案率100%。通過開展“三項行動”，促進全市安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作提質增效，爭取全市應急管理綜合行政執(zhí)法工作全省領先。
二是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。以《福建省安全生產行政處罰裁量基準(2022年版)》為行政執(zhí)法裁量基準，亮證執(zhí)法，對每起行政處罰案件，都通過文字、音像等記錄形式，對行政處罰的啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。執(zhí)法決定作出之日起7日內通過“信用中國(福建泉州)”平臺向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息，接受社會監(jiān)督。每月通報執(zhí)法典型案例，集中展示安全生產執(zhí)法成果，供各級學習借鑒，為今后辦理類似案件提供思路，統(tǒng)一法律適用標準和執(zhí)法尺度，提升執(zhí)法工作質量。
三是邊執(zhí)法邊普法，增加行政執(zhí)法認同感
制定印發(fā)《進一步加強應急管理普法及新聞宣傳工作方案》，明確執(zhí)法普法責任，把法治宣傳教育融入安全生產行政執(zhí)法的事前、事中、事后，實現(xiàn)行政執(zhí)法的全過程普法。近日，為解決企業(yè)對安全生產行政執(zhí)法的困惑，執(zhí)法支隊組織安溪縣集安礦業(yè)、德泰礦業(yè)、潘田鐵礦三家礦山企業(yè)主要負責人進行座談，針對監(jiān)管執(zhí)法、隱患整改、復工復產等不同情況，指導企業(yè)對清單式檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，并對業(yè)主的疑惑和法律適用問題進行解釋說明，通過“說理、普法、宣傳教育”，以案釋法。各企業(yè)負責人紛紛交流企業(yè)發(fā)展存在的困難及建議，并對監(jiān)管部門的執(zhí)法普法工作表示認同。