南平市應(yīng)急管理部門為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全法治意識，以案為鑒、以案為戒，警示各生產(chǎn)經(jīng)營單位“違法必追責(zé)”，主動(dòng)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，筑牢安全底線；督促各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門按照“三管三必須”“管合法必須管非法”原則，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，努力營造良好營商環(huán)境，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。現(xiàn)通報(bào)4起安全生產(chǎn)違法行為典型案例：
案例1
南平市應(yīng)急管理局對某項(xiàng)目管理有限公司行政處罰案
2022年11月6日9時(shí)許，政和縣某金礦發(fā)生一起高處墜落造成1人死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。經(jīng)調(diào)查，福州某項(xiàng)目管理有限公司作為項(xiàng)目監(jiān)理單位，在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工與設(shè)計(jì)不符的安全事故隱患，未及時(shí)制止，放任施工單位繼續(xù)施工，導(dǎo)致1人死亡事故發(fā)生。該公司未按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2020)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條第二款的規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
2023年3月28日，南平市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，對該公司處罰款人民幣47.5萬元的行政處罰。
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生往往是因?yàn)槟承┴?zé)任單位、責(zé)任人履職不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任層層失守導(dǎo)致的。本案例中監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)隱患，未及時(shí)制止，未履行監(jiān)理責(zé)任，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。依法處罰責(zé)任單位，能在礦山、�；雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域形成人人講安全、人人要安全的生產(chǎn)環(huán)境，對落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，守住守好每個(gè)人的安全底線具有積極作用。
案例2
南平市應(yīng)急管理局對某新材料有限公司行政處罰案
2023年3月6日，南平市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對某新材料有限公司甲類危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司甲類危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫原設(shè)計(jì)乙醇最大儲(chǔ)存量為0.6噸，現(xiàn)場核查儲(chǔ)存量超過0.6噸，實(shí)際為1.3188噸，屬于超量儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款的規(guī)定。
南平市應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(五)項(xiàng)、《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對該公司處罰款人民幣7萬元的行政處罰。
案例中該公司超量儲(chǔ)存乙醇是重大事故隱患。通過對該公司違法行為的查處，一方面避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，另一方面對危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)起到了極大的震懾作用，有利于提高同類企業(yè)依法依規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
案例3
政和縣應(yīng)急管理局對某精密鑄造有限公司行政處罰案
2023年5月6日，政和縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員到政和縣某精密鑄造有限公司執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司葉某偉、黃某富、何某元三人在未取得相應(yīng)資格情況下上崗開展焊接與熱切割作業(yè)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。
2023年5月26日，政和縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，參照《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對該公司處罰款人民幣2萬元的行政處罰。
在工貿(mào)企業(yè)中，焊工在焊接與熱切割工作時(shí)需要與電、可燃?xì)怏w、易燃液體、壓力容器等接觸，一旦失控，就容易發(fā)生工傷事故。焊接與熱切割作業(yè)操作人員應(yīng)取得相應(yīng)資格才能上崗作業(yè)，對該類違法行為進(jìn)行處罰，有利于推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)事故隱患專項(xiàng)治理工作，督促企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)章制度，提高安全意識。
案例4
建甌市應(yīng)急管理局對某竹業(yè)有限公司行政處罰案
2023年3月15日，建甌市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對建甌市某竹業(yè)有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置，車間一處動(dòng)力柜無安全警示標(biāo)志，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條、第三十六條的規(guī)定。
建甌市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條和《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》的規(guī)定，對該公司處罰款人民幣1萬元的行政處罰。
該案是一起粉塵涉爆企業(yè)除塵設(shè)備未安裝火花探測報(bào)警裝置的典型案例。粉塵在爆炸極限范圍內(nèi)，遇到熱源(明火或高溫)會(huì)發(fā)生爆炸，火焰會(huì)瞬間傳播整個(gè)混合粉塵空間，化學(xué)反應(yīng)速度極快，同時(shí)釋放大量的熱，形成很高的溫度和很大的壓力，具有很強(qiáng)的破壞力。同時(shí)，粉塵爆炸會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，造成人畜中毒傷亡，必須引起充分重視。建甌市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在的安全隱患，督促企業(yè)及時(shí)整改落實(shí)，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。