中新網(wǎng)福建新聞7月13日電(黃志強(qiáng))日前，秀嶼法院根據(jù)破產(chǎn)管理人的申請(qǐng)，裁定解除對(duì)福建省甲藥業(yè)有限公司在中國農(nóng)業(yè)銀行莆田荔城支行的帳戶凍結(jié)，并推動(dòng)該公司正常經(jīng)營和更好償還債務(wù)，使破產(chǎn)企業(yè)涅槃重生，不僅實(shí)現(xiàn)債權(quán)人、債務(wù)人、利益相關(guān)方的共贏，也為民營企業(yè)尋求紓困與重生提供了可借鑒的路徑。
陷入困境 舉步維堅(jiān)
福建省甲藥業(yè)有限公司成立于1996年3月，主要從事化學(xué)藥品原料藥制造，其母公司福建省甲集團(tuán)有限公司曾下轄多個(gè)子公司，是一家集產(chǎn)品經(jīng)營多元化和料、工、貿(mào)為一體的企業(yè)集團(tuán)，曾被評(píng)為福建省先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、省一級(jí)信用企、“重合同守信用”單位等稱號(hào)。然而，近年來，卻因多種原因債務(wù)纏身，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，企業(yè)經(jīng)營面臨危機(jī)。
因債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)，債權(quán)人申請(qǐng)法院對(duì)甲藥業(yè)公司破產(chǎn)清算。經(jīng)莆田市中級(jí)法院指定，甲藥業(yè)公司破產(chǎn)清算案由秀嶼法院受理。經(jīng)公開搖號(hào)，選取福建名仕律師事務(wù)所擔(dān)任甲藥業(yè)公司的管理人，對(duì)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、認(rèn)真審核，查明該企業(yè)確已資不抵債，符合破產(chǎn)清算條件。甲藥業(yè)的廠房及機(jī)械設(shè)備因拖欠銀行借款本息未及時(shí)償還，被莆田市中級(jí)人民法院判令償還并最終以物抵債給債權(quán)人。甲藥業(yè)公司名下財(cái)產(chǎn)僅有位于莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道南園居委會(huì)昌和路306弄南園第8小區(qū)的房產(chǎn)6套(評(píng)估報(bào)告載明評(píng)估價(jià)為677.33萬元)、銀行賬戶余額1168.82元，同時(shí)6套房產(chǎn)中有5套被案外人占用，占用人均主張房屋系早年向甲藥業(yè)公司購買，房屋變現(xiàn)存在較大難度，同時(shí)在破產(chǎn)清算過程中，債權(quán)會(huì)在財(cái)產(chǎn)處置、拍賣、交易過程中產(chǎn)生較大的折損和費(fèi)用，不僅債權(quán)無法得到及時(shí)有效的清償，還會(huì)因產(chǎn)生其他費(fèi)用降低債權(quán)的受償率。因此，如果直接破產(chǎn)清算一破了之，不僅企業(yè)死亡，清算過程中資產(chǎn)貶值會(huì)使債權(quán)人難以接受，企業(yè)職工和債權(quán)人受償率極低，其合法權(quán)益難以保障，損害國有企業(yè)合法權(quán)益，更是影響社會(huì)安定穩(wěn)定。
在這種情況下，秀嶼法院破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)考慮能否通過其他方式更好實(shí)現(xiàn)各方利益。為此破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)法官聯(lián)合破產(chǎn)管理人深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況、市場(chǎng)前景進(jìn)行了周密調(diào)查，發(fā)現(xiàn)甲藥業(yè)公司尚有一支經(jīng)營管理隊(duì)伍，還持有12個(gè)藥品上市許可。同時(shí)，甲公司還委托福建其他藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱乙藥業(yè)公司)在龍巖生產(chǎn)“胞磷膽堿鈉氯化鈉注射液”，并由福建省藥品監(jiān)督管理局于2023年1月5日頒發(fā)了藥品生產(chǎn)許可證。通過走訪乙藥業(yè)公司，乙藥業(yè)公司工作人員確認(rèn)雙方的委托生產(chǎn)關(guān)系，2022年雙方就開始合作，甲藥業(yè)公司主張的委托乙藥業(yè)公司生產(chǎn)“胞磷膽堿鈉氯化鈉注射液”。該注射液屬醫(yī)保藥品，可用于治療急性顱腦外傷及腦手術(shù)后意識(shí)障礙，可增強(qiáng)腦干網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，尤其是與意識(shí)密切相關(guān)的上行網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)激動(dòng)系統(tǒng)的機(jī)能。而且該批注射液生產(chǎn)日期為2022年12月1日，有效期只有1年。
秀嶼法院破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)經(jīng)過研判，認(rèn)為如果采用“放水養(yǎng)魚”的方式，解除對(duì)該企業(yè)銀行帳戶的查封，使其繼續(xù)正常經(jīng)營，有可能將企業(yè)現(xiàn)有資源盤活，不僅能使債權(quán)人利益最大化，還能使企業(yè)起死回生。在與破產(chǎn)管理人、債權(quán)人、債務(wù)人進(jìn)行充分溝通后，秀嶼法院創(chuàng)新工作思路，打破常規(guī)，確定了該案由破產(chǎn)管理人召開債權(quán)人會(huì)議表決企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的工作思路，以推動(dòng)甲公司正常經(jīng)營和更好償還債務(wù)。
府院聯(lián)動(dòng) 紓困解難
因該批注射液有效期只有一年，時(shí)間非常急迫。為抓緊推進(jìn)該方案實(shí)施，秀嶼法院在莆田市委、秀嶼區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持協(xié)調(diào)以及莆田中院的精心指導(dǎo)下，有效發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，黨組書記、院長許一新與秀嶼區(qū)委書記張伯松、秀嶼區(qū)人大主任楊玉華多次組織座談、協(xié)調(diào)，并積極通過政府相關(guān)部門與主要債權(quán)人進(jìn)行釋法解惑、溝通協(xié)調(diào)，反復(fù)做債權(quán)人的思想工作，講明利害關(guān)系，解除各方債權(quán)人的思想顧慮。
2023年6月5日，莆田市生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，聽取秀嶼區(qū)政府關(guān)于福建省甲集團(tuán)(莆田)藥業(yè)有限公司債務(wù)化解工作情況匯報(bào)及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)人員認(rèn)真討論研究，形成一致意見，支持法院依法行使職權(quán)，積極能動(dòng)司法；加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一；細(xì)化各項(xiàng)方案，提高甲公司償債能力，積極化解債務(wù)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
同時(shí)，秀嶼法院積極協(xié)調(diào)甲藥業(yè)公司主動(dòng)優(yōu)先解決18位職工的債權(quán)。經(jīng)過努力，甲藥業(yè)公司清償了18位職工的債權(quán)以及北京益爾康生物科技有限公司、莆田市荔城區(qū)紅興紙品包裝廠等部分債權(quán)，受償?shù)穆毠ず蛡鶛?quán)人向秀嶼法院和管理人申請(qǐng)撤回債權(quán)申報(bào)。爾后，積極促成福建省莆田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司和莆田市和盛投資管理有限公司等債權(quán)人與甲藥業(yè)公司達(dá)成分期分批還款協(xié)議，既保證了債務(wù)人有保障生產(chǎn)的資金持續(xù)經(jīng)營，又使各類債權(quán)人的債權(quán)最大程度得到清償，充分保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，做到了債權(quán)人、債務(wù)人等各方利益最大化，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
重整旗鼓 揚(yáng)帆起航
2023年6月12日，甲藥業(yè)管理人福建名仕律師事務(wù)所召開第三次債權(quán)人會(huì)議，就是否同意債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)和解除銀行基本戶查封凍結(jié)等事項(xiàng)進(jìn)行線上和線下的方式進(jìn)行表決。截至7月6日，甲藥業(yè)公司債權(quán)共計(jì)7人，同意上述三項(xiàng)許可的債權(quán)人4個(gè)，占債權(quán)人總數(shù)的57%，代表的債權(quán)額占債權(quán)總額的58.56%，符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，表決結(jié)果通過。當(dāng)天，管理人即向秀嶼法院提出申請(qǐng)解除對(duì)甲藥業(yè)在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司莆田荔城支行賬戶的凍結(jié)。
7月7日，秀嶼法院依法裁定解除對(duì)甲藥業(yè)公銀行司基本戶查封凍結(jié)。當(dāng)天，甲藥業(yè)公司特地到秀嶼法院贈(zèng)送“秉公辦實(shí)事、司法護(hù)企業(yè)”的錦旗，并遞上一封感謝信，感謝秀嶼法院真誠為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)獲得重生。
下一步，秀嶼法院將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判工作職能，持續(xù)發(fā)揮“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”優(yōu)勢(shì)，為營商環(huán)境法治化建設(shè)提供高質(zhì)量司法服務(wù)。(完)