中新網(wǎng)福建新聞8月2日電(李冬香)為樹立“懲”“治”并重、以“治”為主的涉案企業(yè)治理機(jī)制，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，秀嶼區(qū)人民法院大膽探索，勇于創(chuàng)新，能動(dòng)司法，積極推進(jìn)企業(yè)刑事合規(guī)研究和建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，有效發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范和保障作用，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”，達(dá)到法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
近期，秀嶼法院審理了一起涉嫌企業(yè)犯罪案件。該企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自提高某農(nóng)藥中的有效成分含量，在產(chǎn)品抽樣檢測(cè)超標(biāo)的情況下仍出具合格證明，并將超標(biāo)不合格產(chǎn)品命名為“加強(qiáng)型”進(jìn)行入庫(kù)發(fā)貨、銷售。在審理過程中，秀嶼法院發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)擁有較完善的生產(chǎn)條件、先進(jìn)的成套農(nóng)藥生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備，擁有較先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。而且，涉案公司農(nóng)藥在市場(chǎng)上有一定銷路。
經(jīng)研判，秀嶼法院認(rèn)為，單純的“治罪”并非司法治理效果的最優(yōu)路徑，決定探索一條符合公司繼續(xù)健康發(fā)展的道路。
2023年4月，秀嶼法院在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索，勇于創(chuàng)新，主動(dòng)作為，能動(dòng)司法，最終決定將本案作為法院參與企業(yè)合規(guī)改革的孵化器，通過企業(yè)合規(guī)改革，幫助企業(yè)回歸合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)的正確道路，最大限度挽救有發(fā)展前景的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2023年6月21日，秀嶼法院聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)前往涉案企業(yè)實(shí)地走訪，緊密開展約談訪談、調(diào)取證據(jù)、信息收集等，對(duì)企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、治理結(jié)構(gòu)、社會(huì)公信和美譽(yù)度、發(fā)展前景等進(jìn)行了解摸查。經(jīng)初步調(diào)查研判，涉案企業(yè)具有積極配合合規(guī)整改各項(xiàng)工作的意愿和條件，具有對(duì)其開展合規(guī)工作的必要性與可行性。
7月11日，秀嶼法院在充分研討的基礎(chǔ)上，對(duì)人民法院參與涉案企業(yè)合規(guī)改革進(jìn)行有益探索，制定了《涉案企業(yè)合規(guī)審理流程工作指引(試行)》。
7月12日市、區(qū)兩級(jí)法院與本案?jìng)伞⒃V機(jī)關(guān)聯(lián)合啟動(dòng)異地司法協(xié)作機(jī)制，不遠(yuǎn)千里深入涉案企業(yè)所在的黑龍江省佳木斯市。在佳木斯市中級(jí)人民法院的大力協(xié)助、支持下，經(jīng)過兩天一夜的跨縣調(diào)研，先后開展企業(yè)社會(huì)調(diào)查、涉案農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)戶走訪、與農(nóng)藥主管部門溝通等工作。
7月14日，秀嶼法院召開企業(yè)合規(guī)及涉案專門問題聽證會(huì)，邀請(qǐng)公訴、偵查機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、專業(yè)技術(shù)人員、合規(guī)專長(zhǎng)律師、經(jīng)銷商和農(nóng)戶代表等人員參加，廣泛聽取意見、收集信息，正確審查證據(jù)和適用法律，最大程度促進(jìn)企業(yè)合規(guī)實(shí)效，杜絕“辦了案件，垮了企業(yè)”的情況發(fā)生，努力讓企業(yè)重?zé)ń?jīng)營(yíng)活力。
下一步，秀嶼法院將加快建立并引入第三方評(píng)估機(jī)制，確立涉案企業(yè)合規(guī)監(jiān)督考察期限，助力企業(yè)回歸發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，為打造法院主導(dǎo)下的涉案企業(yè)合規(guī)改革“莆田樣板”探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。(完)