案例：
案件背景
2023年4月，上杭縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)上杭縣白砂某某加油站開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該加油站未按照規(guī)定定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；2023年7月，上杭縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)上杭縣郭車某某加油站開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該加油站未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急演練。該縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條、第九十七條規(guī)定，對(duì)上述2家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作出處罰款人民幣貳仟元整(￥2000.00)的行政處罰。
違法依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十三條第二款 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
處罰依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；
案例評(píng)析
應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理中最基本、最重要的環(huán)節(jié)之一，對(duì)于提高企業(yè)安全防范能力、減少損失具有十分重要的意義。部分企業(yè)沒有嚴(yán)格開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，容易造成員工面對(duì)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)變能力較差，甚至盲目施救造成傷亡數(shù)量增加等情況。本案對(duì)加油站未定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練的違法行為實(shí)施處罰，有利于提醒企業(yè)引以為戒，定期組織應(yīng)急救援演練，切實(shí)提升應(yīng)急處突能力。