中新網(wǎng)福建新聞8月31日電(楊?yuàn)?近日，建甌法院靈活運(yùn)用“預(yù)重整+重整”模式，幫助一房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了一年的“生死渡劫”后實(shí)現(xiàn)“涅槃重生”，南平市重點(diǎn)民生項(xiàng)目——建甌市放生池片區(qū)棚戶區(qū)改造工程得以刷新“進(jìn)度條”，一期1015套安置房順利完工，依法保障涉及上千戶棚改居民利益的民生項(xiàng)目建設(shè)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，這也是南平市首例房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)重整轉(zhuǎn)重整的成功案例。
資不抵債陷危機(jī)
福建某投資有限公司于2013年競(jìng)拍到建甌市放生池片區(qū)地塊土地使用權(quán)，就該棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。由于公司后期經(jīng)營(yíng)過程中資金鏈斷裂，出現(xiàn)明顯資不抵債的狀況，涉及負(fù)債27億余元，債權(quán)人190余名，同時(shí)還牽涉到1166戶棚改居民的安置問題。隨后，眾多債權(quán)人上門討債，甚至采取圍堵、拉橫幅等過激行為對(duì)項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成干擾，加之群體性信訪事件頻發(fā)等各方矛盾突出激化，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目被迫停滯，未能如期竣工交房，成為當(dāng)?shù)氐膯栴}樓盤之一。
在資金無法按期回籠的情況下，該投資公司出現(xiàn)了更多到期無法清償?shù)膫鶆?wù)，公司發(fā)展舉步維艱，深陷困境。而這些千絲萬縷的利益糾葛，若不能妥善解決，成百上千安置房業(yè)主期盼的新房就將成為泡影。
府院聯(lián)動(dòng)迎轉(zhuǎn)機(jī)
考慮到該棚戶區(qū)改造項(xiàng)目債權(quán)人眾多、負(fù)債數(shù)量大，且涉及安置過渡人員的重點(diǎn)民生問題，為保證民生項(xiàng)目順利進(jìn)行，理清資產(chǎn)負(fù)債，找到一條“謀生”之路，建甌市委、市政府經(jīng)過多輪研究探討，在與建甌法院充分溝通后，最終決定采取一項(xiàng)全新的處置模式——破產(chǎn)預(yù)重整。此后，建甌市委、市政府成立工作專班，發(fā)揮政府在預(yù)重整中組織協(xié)調(diào)、維穩(wěn)處置、招商引資、政策幫扶等方面的作用；并啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整體推進(jìn)破產(chǎn)預(yù)重整工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決
在此期間，建甌法院多次參與建甌市政府召開的破產(chǎn)預(yù)重整可行性分析專題會(huì)議，堅(jiān)持司法引導(dǎo)、行政保障、市場(chǎng)處置的原則，就平衡各方債權(quán)人利益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持預(yù)重整工作等進(jìn)行磋商。在府院的積極協(xié)調(diào)和努力下，有關(guān)部門也通過給予該棚戶區(qū)改造項(xiàng)目政策優(yōu)惠的方式，為預(yù)重整工作的順利進(jìn)行“添磚加瓦”。
順利重整現(xiàn)生機(jī)
預(yù)重整既不同于“庭外重組”，也不屬于“破產(chǎn)程序”，而是一個(gè)二者之間的過渡程序。因南平市并無“預(yù)重整轉(zhuǎn)重整”的成功案件可供參考，許多做法都需要“摸著石頭過河”，面對(duì)堆疊得一人高的案卷材料，建甌法院破產(chǎn)審理團(tuán)隊(duì)感受到了前所未有的壓力。
為爭(zhēng)取盡快妥善處理該案，建甌法院及時(shí)向南平中院匯報(bào)了案情。南平中院立即組織破產(chǎn)審理人員與建甌法院相關(guān)人員組成調(diào)研小組，實(shí)地走訪了預(yù)重整意向投資人的建甌某置業(yè)有限公司，并召開現(xiàn)場(chǎng)座談，給予指導(dǎo)和建議。
經(jīng)過認(rèn)真分析研討，預(yù)重整工作得到各方支持。建甌法院迅速組織破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)理清辦案思路，通過借鑒外地法院預(yù)重整工作經(jīng)驗(yàn)，并查閱大量案例，反復(fù)研判、深入分析，確保重整必要性和可行性。
“收到申請(qǐng)后，我們及時(shí)了解了企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債情況以及目前的經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)充分研判，認(rèn)為這家公司具有預(yù)重整的價(jià)值及可能�！背修k法官陳瑞完回憶道。
最終，建甌法院破產(chǎn)案件審判團(tuán)隊(duì)決定采取“三管齊下”的方式：首先，建甌某置業(yè)有限公司以重整投資人的身份全面介入放生池棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，法院指導(dǎo)債務(wù)人與投資人談判，不斷調(diào)整預(yù)重整方案。其次，法院積極探索采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選定了破產(chǎn)管理人，由管理人著手對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行全面梳理。最后，承辦法官不定期走訪購(gòu)房業(yè)主代表，及時(shí)向購(gòu)房業(yè)主披露案件審查進(jìn)展情況，促成購(gòu)房業(yè)主達(dá)成共識(shí)。
“法官常常來，常常講，一有問題就能找到法官，我們終于弄明白了重整才是最能保護(hù)大家利益的選擇�！币晃毁�(gòu)房人談到，法院一直堅(jiān)持信息公開透明，緩解了大家的焦慮。
在法院指導(dǎo)下，管理人核查了公司資產(chǎn)20余項(xiàng)、審核債權(quán)166筆，核減債權(quán)8億元，于90天內(nèi)完成資產(chǎn)債務(wù)清理，并成功召開債權(quán)人會(huì)議高票通過重整計(jì)劃，高效完成企業(yè)破產(chǎn)預(yù)重整前期工作。債權(quán)人、業(yè)主也積極配合債務(wù)人開展預(yù)重整工作，為預(yù)重整轉(zhuǎn)重整打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
得益于預(yù)重整工作的充分有效，案件進(jìn)入重整程序后，進(jìn)程明顯加快。2023年5月13日，建甌法院正式受理了萬峰公司的破產(chǎn)重整申請(qǐng)。7月11日，建甌法院批準(zhǔn)通過萬峰公司破產(chǎn)重整計(jì)劃，終止重整程序。8月20日，第一期1.75億償債資金全部支付到位。
經(jīng)過一年的預(yù)重整，該案進(jìn)入破產(chǎn)重整程序到重整完畢僅僅用了不到兩個(gè)月的時(shí)間，預(yù)重整中開展的債權(quán)審核、審計(jì)評(píng)估、重點(diǎn)資產(chǎn)摸排以及重整模式協(xié)商確定等重要階段性工作成果，均得到沿用，有效縮短債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后的審理時(shí)長(zhǎng)，在極大降低企業(yè)涉訴成本的同時(shí)，也最大限度地保護(hù)了債權(quán)人的利益和安置戶的居住權(quán)益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
該起預(yù)重整轉(zhuǎn)重整案件的妥善解決，是建甌法院保障民生大局、服務(wù)市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有益嘗試和實(shí)踐創(chuàng)新，充分發(fā)揮了預(yù)重整作為銜接庭外重組與庭內(nèi)重整的橋梁作用，確保預(yù)重整工作與重整程序高效銜接，切實(shí)提高司法效率，助推困境企業(yè)快速重生。今后，建甌法院將進(jìn)一步提升辦理破產(chǎn)案件的能力水平，聚焦“急難愁盼”的民生需求，切實(shí)發(fā)揮破產(chǎn)審判在維護(hù)民生工程建設(shè)、挽救優(yōu)質(zhì)企業(yè)再生、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(完)