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惠安縣應(yīng)急管理局曝光一起工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆違法案件

  2024年3月27日,惠安縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對惠安某新材料科技有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)粉塵干式除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應(yīng)急管理部令第10號)第十一條第五項規(guī)定,上述問題屬于重大事故隱患。另外該企業(yè)干式除塵系統(tǒng)泄爆設(shè)施、除塵室風壓監(jiān)測報警裝置等安全設(shè)備設(shè)施的安裝使用不符合國家標準、未采取措施消除事故隱患的行為,分別違反了《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第6號)第十五條第一款、第十七條第一款規(guī)定,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第6號)第二十七條第二項、第二十九條的規(guī)定給予行政處罰。惠安縣應(yīng)急管理局已進行立案調(diào)查,目前案件正在進一步辦理中。

  普法小貼士

  《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》

  (中華人民共和國應(yīng)急管理部令第6號)

  第十五條 粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定,將粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)按照不同工藝分區(qū)域相對獨立設(shè)置,可燃性粉塵不得與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)禁止互聯(lián)互通。存在粉塵爆炸危險的工藝設(shè)備應(yīng)當采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或者多種控爆措施,但不得單獨采取隔爆措施。禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道。鋁鎂等金屬粉塵應(yīng)當采用負壓方式除塵,其他粉塵受工藝條件限制,采用正壓方式吹送時,應(yīng)當采取可靠的防范點燃源的措施。

  第十七條 粉塵防爆相關(guān)的泄爆、隔爆、抑爆、惰化、鎖氣卸灰、除雜、監(jiān)測、報警、火花探測消除等安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準,相關(guān)設(shè)計、制造、安裝單位應(yīng)當提供相關(guān)設(shè)備安全性能和使用說明等資料,對安全設(shè)備的安全性能負責。

  第二十七條 粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(二)粉塵防爆安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。

  第二十九條 粉塵涉爆企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定,同時構(gòu)成事故隱患,未采取措施消除的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,由負責粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門責令立即消除或者限期消除,處5萬元以下的罰款;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

  《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》

  (中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號)

  第十一條 存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當判定為重大事故隱患:

  (一)粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi),或者粉塵爆炸危險場所內(nèi)設(shè)有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的;

  (二)不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),或者不同建(構(gòu))筑物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通的;

  (三)干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的;

  (四)鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式,或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時,未采取火花探測消除等防范點燃源措施的;

  (五)除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道的;

  (六)鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置的;

  (七)除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備不符合防爆要求的;

  (八)粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機械點燃源的工藝設(shè)備前,未設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置,或者木制品加工企業(yè)與砂光機連接的風管未設(shè)置火花探測消除裝置的;

  (九)遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風等防止氫氣積聚措施,或者干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施的;

  (十)未落實粉塵清理制度,造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的。