河長名片
李禎勇
福州市永泰縣塘前鄉(xiāng)黨委書記
大樟溪(塘前鄉(xiāng)段)、一都溪、莒口溪河長
中新網(wǎng)福建新聞4月28日電(記者 林玲)下午4點，李禎勇拿出手機，熟練地聯(lián)系了幾位當?shù)仄髽I(yè)的負責人，一場圍繞治水護水的“約談”就此展開。
這類溝通對李禎勇來說已是常態(tài)�！敖^不能讓一滴污水流入河中。”李禎勇語氣堅定，這句話不僅是身為基層河長的他開展工作的原則，也源于塘前鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)河流的特殊性和重要性。
塘前鄉(xiāng)擁有三條河流，分別是大樟溪(塘前鄉(xiāng)段)、一都溪和莒口溪。一都溪和莒口溪均是大樟溪的支流。據(jù)李禎勇介紹，這三條河流是福建省平潭及閩江口水資源配置工程即“一閘三線”工程的重要組成部分。2023年7月開始，該工程把永泰大樟溪的優(yōu)質(zhì)原水、閩江干流的補充水源，輸送到長樂、福清、平潭，580萬人受惠于此。
“塘前鄉(xiāng)這三條河流的治理不僅關系著轄區(qū)內(nèi)民眾的生活品質(zhì)，更關系著580萬人的用水問題�！崩畹澯律钪缟纤摰闹負�。經(jīng)過五年的治理，如今的大樟溪塘前鄉(xiāng)段、一都溪和莒口溪的水質(zhì)均穩(wěn)定在二類標準。
2023年12月，李禎勇當選為福建省第三屆“十大最美基層河長”。面對這份榮譽，他說：“這不僅是對我工作的肯定，也是我繼續(xù)全力以赴做好河湖長制工作的動力。”
以法治思維“治水”
李禎勇與“法”淵源頗深。學法出身的他曾在福州市公安局晉安分局工作，后于2018年被福州市委組織部選派至永泰縣塘前鄉(xiāng)，成為一名基層河長。
初為河長的李禎勇在經(jīng)過多次實地考察后發(fā)現(xiàn)，塘前境內(nèi)的這三條河流均有不同程度的污染問題：莒口溪上游的渣土消納點未建設攔渣壩；一都溪上游存在違規(guī)養(yǎng)殖場，水質(zhì)總磷超標；大樟溪“一閘三線”下游存在多個未經(jīng)審批的砂石轉(zhuǎn)運點，有著污水直排、滴撒漏的問題。
千頭萬緒，如何破局？正當迷茫之際，李禎勇看到了辦公桌上放著的法律書籍，隨即決定結(jié)合“老本行”，以法律武器、法治思維守護這片綠水青山。
面對建設攔渣壩態(tài)度消極的渣土公司，李禎勇將自己的辦公室變作“調(diào)解室”，讓相關人員都匯聚到這里面對面調(diào)解。如有分歧爭執(zhí)，李禎勇當即亮出法律條文，一切依法辦事，狠下功夫推進攔渣壩建設。最后，攔渣壩于2019年修建完成，徹底解決了莒口溪的水源污染問題。
面對一都溪上游存在違法養(yǎng)殖場的問題，李禎勇根據(jù)法律條文對養(yǎng)殖場進行違建評定。拆除了違章建筑后，李禎勇勸導群眾轉(zhuǎn)型從事其他工作，還設身處地為他們算好“賬”，讓他們知道違規(guī)養(yǎng)殖帶來的利潤并不高于其他工作，從根本上杜絕了這類問題。
然而，最后的難題是大樟溪存在多個未經(jīng)審批的砂石轉(zhuǎn)運點。砂石產(chǎn)業(yè)是塘前鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。如何讓這些砂石轉(zhuǎn)運點正規(guī)運轉(zhuǎn)，減少對環(huán)境的污染，需要突破性的解決思路。
敢闖敢試的李禎勇沒有讓當?shù)匕傩帐?021年，針對大樟溪“一閘三線”下游砂石轉(zhuǎn)運點污水直排、滴撒漏等問題，李禎勇在永泰縣委、縣政府的支持部署下，探索成立了鄉(xiāng)屬國企——永泰縣塘前投資有限公司，統(tǒng)一對七家臨時轉(zhuǎn)運點進行改造和管理，實時監(jiān)管和服務，實現(xiàn)了“不讓一滴污水流入大樟溪”的目的。
在采訪過程中，李禎勇提起治理過程時總是輕描淡寫，但那本足有800多頁的籌備材料卻說明了一切。上面詳細記錄著永泰縣塘前投資有限公司的成立過程、法律依據(jù)、規(guī)范化建設等內(nèi)容，足見這家公司從成立到運行所要面對的種種難題。這份材料見證了大樟溪日益清澈的過程，也記載著李禎勇為民辦實事，敢啃“硬骨頭”的赤子之心。
重“顏值”也重價值
“河湖長制是全域治水的利劍，要從頂層設計開始，讓治水護水、綠色發(fā)展的理念貫穿在塘前鄉(xiāng)發(fā)展的每個節(jié)點�！崩畹澯律羁陶J識到，水環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，解決好這一矛盾，靠堵也要靠疏，只有解決了民生經(jīng)濟的出路問題，水環(huán)境的保護才能事半功倍和可持續(xù)，才能得到群眾支持。
李禎勇發(fā)現(xiàn)，“一閘三線”工程征地莒口村600多畝土地，受一、二級水源保護區(qū)的影響，村莊的發(fā)展和莒口溪景區(qū)的出路成為一道難題。為此，李禎勇多方籌措資金，將污水管網(wǎng)建設延伸到村，爭取縣文旅專項債，新建莒口溪景區(qū)污水處理系統(tǒng)，解決了莒口溪和大樟溪存在的環(huán)保風險，為莒口村發(fā)展打下了基礎。
同時，李禎勇牽頭組織成立黨支部領辦的莒口溪溪谷里合作社，將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)從企業(yè)手中回購回來，將專項債1100萬元投入景區(qū)基礎設施建設，讓全體村民成為莒口溪的主人。通過黨支部引領，把土地資源整合到合作社，擴大景區(qū)范圍，并謀劃建設莒口溪生態(tài)安全水系，既開發(fā)了景區(qū)，又保護了水質(zhì)，更促進了村民增收致富。
除了整合當?shù)刭Y源外，面對外來的投資項目，李禎勇也秉承著嚴格的環(huán)保標準。從項目評估開始，李禎勇要求企業(yè)必須建設相應的環(huán)保設施；項目施工過程中，李禎勇會不時前往工地探查環(huán)保措施是否到位；項目開始運行后，李禎勇則經(jīng)�！凹s談”項目負責人，一再強調(diào)綠色發(fā)展的重要性，讓企業(yè)時刻繃緊環(huán)保這根“弦”。
經(jīng)過近年來的持續(xù)治理，塘前鄉(xiāng)作為“福州后花園的入戶花園”的口碑越來越好，“詩畫塘前”的形象廣受認可。行走在塘前大橋，可以看到莒口水閘佇立青山綠水之間，各種護水愛水的標識語在鄉(xiāng)中隨處可見。
“水域管理要在治理，重在保護。護水愛水，就需要匯聚民智、民力一同參與�！崩畹澯卤硎�，塘前鄉(xiāng)依托永泰縣河湖物業(yè)化管理模式，對轄區(qū)內(nèi)的三條河流實行網(wǎng)格化管理，聘請河道專管員，每天巡河時間長達6小時以上，保證了問題及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，做到了實時守護。
水域管理任重道遠，有時還需與自然災害“博弈”。2023年9月，臺風“�？毕砀＝ǎＶ菔卸嗟卦庥鰪娊涤暌u擊，部分區(qū)域24小時降雨量超過300毫米，達到特大暴雨量級。塘前鄉(xiāng)遭遇了百年一遇的洪災，一都溪、莒口溪受災嚴重。
為此，李禎勇向上級爭取資金1400萬元，推動莒口溪安全生態(tài)水系治理項目落地，謀劃大樟溪官烈段大江大河堤防建設項目結(jié)合災后重建延伸至一都溪的芋坑村，加快一都溪災后重建的步伐。
“法治、生態(tài)、智慧、美麗�！闭f起塘前鄉(xiāng)未來的發(fā)展方向，李禎勇提出了這八個字，“下一步，塘前鄉(xiāng)將繼續(xù)推進溪流的安全生態(tài)水系建設，在保障水域安全的前提下，讓水更清、岸更綠，把塘前打造成讓人向往的‘福州后花園的入戶花園’�！�(完)