為深入推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加大“打非治違”力度，強化典型案例的警示教育功能，推動企業(yè)落實主體責任，營造知法、守法、用法的法治氛圍，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，莆田市秀嶼區(qū)應急管理局從近年來辦理的執(zhí)法案例中選取 2例典型案例，現(xiàn)予以公布。
一、莆田市某檢修安裝有限責任公司特種作業(yè)人員未持證上崗行政處罰案
(一)基本案情
根據(jù)群眾舉報，2023年5月5日，莆田市秀嶼區(qū)應急管理局對莆田市某檢修安裝有限責任公司現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)：該公司存在9名員工未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得登高架設作業(yè)高處作業(yè)特種作業(yè)操作資格證書，從事高處腳手架架設工作等問題。依法立案查處，對舉報人給予舉報獎勵。
(二)處理情況
莆田市某檢修安裝有限責任公司存在9名員工未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得登高架設作業(yè)高處作業(yè)特種作業(yè)操作資格證書從事高處腳手架架設工作的行為，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項規(guī)定，秀嶼區(qū)應急管理局對其處人民幣4萬元罰款的行政處罰。
(三)典型意義
檢維修作業(yè)普遍存在高處作業(yè)特種作業(yè)操作人員，根據(jù)舉報，對該企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在作業(yè)人員未持證上崗現(xiàn)象。無特種作業(yè)操作證人員上崗，因安全知識、操作技能缺失，極易引發(fā)各類安全事故的發(fā)生。本案針對該違法行為進行嚴格處罰，對企業(yè)敲響警鐘，具有積極意義。
二、莆田市某家具有限公司未落實粉塵清理制度行政處罰案
(一)基本案情
2024年4月23日，莆田市秀嶼區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對莆田市某家具有限公司木工車間檢查時發(fā)現(xiàn)：該公司未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的行為。行政執(zhí)法人員當場開具《現(xiàn)場檢查記錄》《責令限期整改指令書》。
(二)處理情況
莆田市某家具有限公司存在未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的行為，違反《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十八條的規(guī)定。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十九條規(guī)定，秀嶼區(qū)應急管理局對莆田市某家具有限公司處人民幣3.5萬元罰款的行政處罰。
(三)典型意義
依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第十一條，“未按照清理制度要求及時清理粉塵，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的”屬于重大事故隱患，該企業(yè)屬于粉塵涉爆企業(yè)，應該意識到現(xiàn)場積塵的危害性。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要汲取上述案例的經(jīng)驗教訓，開展自查自糾，加強安全風險管控，夯實安全生產(chǎn)基礎，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。