案情概況
2023年9月12日，有關(guān)行政執(zhí)法部門在對(duì)某金屬制造有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司噴涂生產(chǎn)線使用“熔結(jié)環(huán)氧粉末涂料”，上述涂料的《材料安全技術(shù)資料》顯示“粉末在空氣中達(dá)到一定濃度時(shí)易發(fā)生爆炸”，該噴涂生產(chǎn)線存在粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)。檢查時(shí)，該公司未提供粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)清單以及按照規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估管控粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)的信息檔案，違反了《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十一條第一款。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令該公司限期改正違法行為。
處理結(jié)果
依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第三十條第三項(xiàng)，按照該地制定的行政執(zhí)法部門行政處罰裁量規(guī)則，決定對(duì)該公司處罰款1.2萬元，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的該公司主要負(fù)責(zé)人張某處罰款4000元。專家評(píng)析《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十一條第一款規(guī)定，粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期辨識(shí)粉塵云、點(diǎn)燃源等粉塵爆炸危險(xiǎn)因素，確定粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的位置、范圍，并根據(jù)粉塵爆炸特性和涉粉作業(yè)人數(shù)等關(guān)鍵要素，評(píng)估確定有關(guān)危險(xiǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定并落實(shí)管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，及時(shí)維護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控過程的信息檔案。粉塵涉爆企業(yè)未按照規(guī)定辨識(shí)、評(píng)估、管控粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)，未建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單或者未及時(shí)維護(hù)相關(guān)信息檔案的，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第三十條第三項(xiàng)，責(zé)令限期改正，處3萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款。本案中，該公司噴涂生產(chǎn)線使用了粉末在空氣中達(dá)到一定濃度時(shí)易發(fā)生爆炸的“熔結(jié)環(huán)氧粉末涂料”，存在粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)，但該公司未提供粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)清單以及按照規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、管控粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)的信息檔案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對(duì)該公司及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。