晉江市應(yīng)急管理局用好“加減乘除”法,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,形成多點發(fā)力、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
健全機制,做好責任落實的“加法”。一是明職責。梳理明確8個黨委相關(guān)部門、35個負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門、9個提供支持保障相關(guān)部門共238條安全生產(chǎn)職責分工,著力解決職能交叉、職責重疊和新業(yè)態(tài)權(quán)責不清等關(guān)鍵問題。二是建機制。建立重點時段包片駐守、重要節(jié)假調(diào)度會商、重大問題掛鉤整治等督促落實機制,實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和26日安全生產(chǎn)檢查日制度,借市四套班子領(lǐng)導(dǎo)之力協(xié)調(diào)解決各類安全生產(chǎn)疑難問題。三是強融合。在全省首創(chuàng)“兩委兩辦一所”協(xié)調(diào)融合機制(“兩委”即安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會,“兩辦”即安辦和消安委辦,“一所”即公安派出所),對安全生產(chǎn)和消防安全工作同分析、同研判、同部署。
防控結(jié)合,做好風險隱患的“減法”。一是持續(xù)運行“152030”機制。通過每月循環(huán)實施“排查、分解、整改、反饋”四項任務(wù),進一步完善隱患發(fā)現(xiàn)、整改、督辦全鏈條機制,機制建立以來,有效閉環(huán)銷號各類“老大難”隱患1230項。二是強化安全風險研判預(yù)警。每月對本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)進行分析研判,對風險突出、發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門、屬地政府及時下發(fā)安全生產(chǎn)提示函,督促制定針對性的事故防范措施,及時疏堵監(jiān)管漏洞。三是開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m椦膊。在泉州市率先組織對全市20個鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和15個重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m椦膊欤匝泊俑,進一步查擺補足安全生產(chǎn)監(jiān)管短板弱項。
創(chuàng)新舉措,做好監(jiān)管執(zhí)法的“乘法”。一是推廣安全生產(chǎn)標準化信息平臺。充分運用標準化信息平臺,對全市16962家企事業(yè)單位實施“紅橙黃藍”安全風險動態(tài)監(jiān)管、安全隱患自查自報自改、安全生產(chǎn)星級評定管理。二是開發(fā)“特師傅”供需對接平臺。率先在全國開發(fā)、探索應(yīng)用“特師傅”微信小程序特種作業(yè)供需對接服務(wù)平臺,登記持有效證件焊工、電工累計264人,引導(dǎo)對接、規(guī)范特種作業(yè)操作102次,有效保障企業(yè)臨時電焊作業(yè)安全可控。三是打造應(yīng)急管理綜合信息平臺。匯聚接入應(yīng)急指揮網(wǎng)、安監(jiān)視頻網(wǎng)、安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛抗旱、地震信息發(fā)布、地質(zhì)災(zāi)害、公安視頻監(jiān)控等14個系統(tǒng),提升應(yīng)急指揮調(diào)度的精準性和時效性。
宣教助力,做好意識提升的“除法”。一是開展普及性安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)工程。聘請專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),流動式開展企業(yè)主要負責人和安全管理員培訓(xùn)、“進企宣講”活動,以實際案例講解安全操作規(guī)程,以身邊事警示身邊人。二是發(fā)揮公益宣傳大使榜樣力量。聘請亞運會花劍團體及個人冠軍黃芊芊擔任“晉江市應(yīng)急管理消防安全公益宣傳大使”,定期推出宣傳小視頻,強化年輕一代榜樣的正向激勵和影響帶動。三是強化典型曝光造濃嚴打聲勢。嚴查重處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,今年來,累計曝光典型執(zhí)法案例238期,案件1209起,達到“查處一個、警示一片”的效果。