記者從《福建省閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《福建省閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，將于10月1日起施行。這是大陸首部文化領(lǐng)域涉臺(tái)專項(xiàng)地方性法規(guī)，也是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》出臺(tái)后，首部省級(jí)層面涉臺(tái)專項(xiàng)立法。
福建與臺(tái)灣一水相連，地緣相近。福建還是廣大臺(tái)胞最主要的祖籍地。明清以來(lái)，福建居民大規(guī)模遷居臺(tái)灣，閩臺(tái)之間血緣相親、語(yǔ)言相通、習(xí)俗相同。在閩臺(tái)往來(lái)過(guò)程中，形成了數(shù)量眾多、內(nèi)容豐富的閩臺(tái)關(guān)系檔案。這些檔案，印證了兩岸歷史淵源，體現(xiàn)了兩岸交流交往，承載了中華民族記憶，是海峽兩岸同根同源、同文同宗、同屬一個(gè)中國(guó)的歷史見(jiàn)證。
《條例》共二十五條，闡述了閩臺(tái)關(guān)系檔案的定義、范圍，并對(duì)立法目的、保護(hù)原則、保障機(jī)制、責(zé)任主體、職責(zé)分工、保護(hù)利用等作出了規(guī)定，并在保護(hù)利用方面，突出了五點(diǎn)內(nèi)容：
建立調(diào)查認(rèn)定機(jī)制。《條例》明確，省檔案主管部門應(yīng)建立調(diào)查制度，組織開(kāi)展閩臺(tái)關(guān)系檔案調(diào)查工作，制定閩臺(tái)關(guān)系檔案認(rèn)定辦法，建立閩臺(tái)關(guān)系檔案專家?guī)欤瑸殚}臺(tái)關(guān)系檔案認(rèn)定、價(jià)值評(píng)估、保護(hù)修復(fù)、研究利用等提供咨詢和技術(shù)支持。
注重日常安全監(jiān)管。《條例》對(duì)閩臺(tái)關(guān)系檔案不同收藏主體的管護(hù)責(zé)任，分別作出了規(guī)定，明確檔案主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)閩臺(tái)關(guān)系檔案保管單位的保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并制定閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)指引，普及閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)知識(shí)，提升社會(huì)公眾檔案保護(hù)能力。非國(guó)有收藏機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)所持有的閩臺(tái)關(guān)系檔案存在安全隱患的，可以向縣級(jí)以上地方檔案主管部門申請(qǐng)保護(hù)，檔案主管部門將根據(jù)情況提供相應(yīng)幫助。
推動(dòng)資源共享利用�！稐l例》明確，建立由省檔案主管部門牽頭、保管單位共同參與的閩臺(tái)關(guān)系檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建信息共享平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字資源共享利用。鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以及共享利用等相關(guān)工作�！稐l例》還規(guī)定，臺(tái)灣同胞在利用閩臺(tái)關(guān)系檔案時(shí)，與本省居民享有同等待遇。
加大研究開(kāi)發(fā)力度。《條例》要求，閩臺(tái)關(guān)系檔案保管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、社會(huì)組織以及個(gè)人合作，挖掘利用重要閩臺(tái)關(guān)系檔案資源，通過(guò)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、編輯出版、舉辦展覽、創(chuàng)作文藝作品、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等方式，講好閩臺(tái)故事。
推進(jìn)兩岸交流合作�！稐l例》鼓勵(lì)、支持閩臺(tái)兩地開(kāi)展關(guān)于閩臺(tái)關(guān)系檔案的交流合作，不斷拓展交流合作的形式和內(nèi)容。鼓勵(lì)、支持閩臺(tái)宗親、鄉(xiāng)親、姻親利用閩臺(tái)關(guān)系檔案開(kāi)展尋根謁祖、族譜對(duì)接等活動(dòng)，服務(wù)閩臺(tái)歷史展示溯源工程建設(shè)。積極推動(dòng)重要閩臺(tái)關(guān)系檔案申報(bào)中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄。
下一步，我省將把宣傳貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)重要工作，會(huì)同有關(guān)部門抓好落實(shí)。切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳《條例》列入我省“八五”普法教育內(nèi)容，通過(guò)組織專題報(bào)道、專家解讀、開(kāi)展普法“七進(jìn)”活動(dòng)等方式，提高《條例》知曉面和影響力，營(yíng)造學(xué)《條例》、用《條例》的良好氛圍。省檔案主管部門將加強(qiáng)研究，加快推出閩臺(tái)關(guān)系檔案認(rèn)定制度、調(diào)查制度、保管保護(hù)指引等規(guī)范性文件，推動(dòng)《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。開(kāi)展我省閩臺(tái)關(guān)系檔案工作情況和貫徹落實(shí)《條例》情況調(diào)研，加強(qiáng)閩臺(tái)關(guān)系檔案保護(hù)利用工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)閩臺(tái)關(guān)系檔案搶救保護(hù)工作實(shí)效，提升活化利用水平。加大監(jiān)督檢查力度，依法查處違反《條例》規(guī)定的行為。(記者 馮川葉)