在泉州安溪縣城廂鎮(zhèn)茗城社區(qū)“茗創(chuàng)星空”零工市場(chǎng)，不時(shí)會(huì)有求職者前來(lái)了解崗位信息�！败鴦�(chuàng)星空”零工市場(chǎng)于今年9月掛牌，該社區(qū)依托“黨建＋”鄰里中心，在“茗創(chuàng)星空”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)人口多、單位多、商家多的特點(diǎn)，探索試點(diǎn)開(kāi)展零工市場(chǎng)服務(wù)。
福建的公共就業(yè)服務(wù)逐漸向基層延伸。近日，福建出臺(tái)了《福建省公共就業(yè)服務(wù)下沉基層行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，提出建設(shè)便捷可及的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、支持基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、提升基層公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平、充實(shí)優(yōu)化基層公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍等重點(diǎn)任務(wù)。
統(tǒng)籌便民服務(wù)中心等資源 打造就業(yè)服務(wù)矩陣
在福州鼓樓區(qū)的“樹(shù)兜幸福里”社區(qū)綜合體設(shè)置了一刻零工就業(yè)驛站，它作為一刻鐘幸福圈十大元素“業(yè)”元素，主要為企業(yè)和零工及求職人員提供求職、招聘雙端撮合服務(wù)。
今日，記者在樹(shù)兜幸福里一刻零工就業(yè)驛站看到，站內(nèi)設(shè)有休息等候區(qū)和崗位公告欄，會(huì)定期更新崗位信息，并且每個(gè)崗位都匹配了二維碼，求職者只需掃碼即可投遞簡(jiǎn)歷。零工登記和全職就業(yè)登記功能會(huì)有專(zhuān)人對(duì)接，為求職者提供服務(wù)，幫助他們就業(yè)。此外，站內(nèi)設(shè)有獨(dú)立洽談室，未來(lái)還會(huì)在門(mén)口定期舉辦招聘夜市活動(dòng)。
《方案》提出，以零工市場(chǎng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌資源打造服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成覆蓋“市＋縣(區(qū))＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)＋社區(qū)(村)”的就業(yè)服務(wù)矩陣。重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、公共服務(wù)辦公室、工會(huì)之家、銀行網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)場(chǎng)所，通過(guò)整合、改造、新建等方式，合理布局線(xiàn)下零工市場(chǎng)，在村(社區(qū))建設(shè)更多零工驛站，為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息推介、求職應(yīng)聘、技能培訓(xùn)供求對(duì)接、勞動(dòng)維權(quán)等一站式服務(wù)。
此外，《方案》還提出，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金等各類(lèi)資金，支持公共就業(yè)服務(wù)下沉基層。對(duì)于基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含政府設(shè)立的家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站、零工驛站等)承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)，可根據(jù)工作量、專(zhuān)業(yè)性和成效等，給予一定補(bǔ)助，具體辦法由各地制定。鼓勵(lì)各地按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有關(guān)規(guī)定采購(gòu)公共就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)工作開(kāi)展。
數(shù)字化賦能 讓就業(yè)更精準(zhǔn)便捷
用手機(jī)微信打開(kāi)“一刻零工”小程序上，里面有“零工登記”和“就業(yè)登記”頁(yè)面，可以在上面發(fā)布崗位需求、簡(jiǎn)歷。記者在小程序上看到，崗位類(lèi)型涵蓋水電維修、空調(diào)清洗、跑腿員、營(yíng)業(yè)員數(shù)十種傳統(tǒng)零工職業(yè)，還有法律咨詢(xún)、平面設(shè)計(jì)、IT外包等十余種新興的靈活就業(yè)崗位，有月薪、日薪和時(shí)薪等工資結(jié)算方式。
“一刻零工”是福州鼓樓區(qū)今年正式推出的一站式求職用工平臺(tái)。業(yè)務(wù)主要包括求職招工、技能培訓(xùn)、就業(yè)支持等多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)，通過(guò)應(yīng)用智能算法、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，根據(jù)求職者的技能和用工方的需求，進(jìn)行智能就近匹配服務(wù)。
在福州海潮路樂(lè)業(yè)大廈的“福你就業(yè)·福城銀嫂零工驛站”里，記者看到，里面設(shè)置了“福你就業(yè)智能服務(wù)窗口”等自助終端和宣傳大屏，求職人員通過(guò)與“AI小�！睓C(jī)器人的對(duì)話(huà)，即可享受智能推送的優(yōu)惠政策、技能培訓(xùn)、崗位情況等信息。
福州還將上線(xiàn)“福你就業(yè)”零工服務(wù)平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音咨詢(xún)、人策人崗AI匹配、線(xiàn)上合同保險(xiǎn)、信用評(píng)價(jià)體系等功能；通過(guò)數(shù)字化賦能暢通維權(quán)通道，對(duì)工資發(fā)放、工資保證金繳存等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為零工就業(yè)市場(chǎng)、零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
《方案》提出，推進(jìn)省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，建立以政企合作為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理與建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作分離。依托全省集中的就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)信息平臺(tái)，進(jìn)行多維人物畫(huà)像，精準(zhǔn)定位群眾就業(yè)訴求，智能推薦就業(yè)信息資源，幫助勞動(dòng)者和用人單位高效對(duì)接。創(chuàng)新打造線(xiàn)上線(xiàn)下一碼通辦、AI簡(jiǎn)歷、智能審核、人崗智能匹配等應(yīng)用場(chǎng)景，破解就業(yè)服務(wù)堵點(diǎn)困難。
此外，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)倉(cāng)等技術(shù)，建設(shè)完善省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)“一庫(kù)一平臺(tái)”，建立高校畢業(yè)生等青年群體、失業(yè)登記人員、就業(yè)困難人員、退役軍人、殘疾人、農(nóng)民工、家政從業(yè)人員、長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)人員等實(shí)名臺(tái)賬。打通省級(jí)就業(yè)信息平臺(tái)與各地零工市場(chǎng)線(xiàn)上平臺(tái)數(shù)據(jù)交互渠道，將就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)群體數(shù)據(jù)等回流至零工市場(chǎng)等基層公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)＋鐵腳板”精準(zhǔn)實(shí)施主動(dòng)服務(wù)，開(kāi)展重點(diǎn)幫扶。
探索實(shí)施“就業(yè)券”服務(wù)模式 推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化供給
《方案》提出，探索開(kāi)展“就業(yè)券”全程管控模式。選取個(gè)別補(bǔ)貼政策試行新模式，通過(guò)電子社�？▽�(duì)符合條件的群體發(fā)放“就業(yè)券”，并通過(guò)“就業(yè)券”核算兌付補(bǔ)助資金到社�？ㄣy行賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程全記錄、可追溯。支持各地零工市場(chǎng)線(xiàn)上平臺(tái)等與省級(jí)就業(yè)信息平臺(tái)實(shí)施“就業(yè)券”服務(wù)對(duì)接，通過(guò)“就業(yè)券”分發(fā)、領(lǐng)取、核銷(xiāo)、撥付全流程閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)人群精準(zhǔn)識(shí)別、服務(wù)精準(zhǔn)供給、資金精準(zhǔn)監(jiān)管、績(jī)效精準(zhǔn)評(píng)估、服務(wù)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。
提升公共就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化供給水平，由省人力資源和社會(huì)保障廳制定政府購(gòu)買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)辦法，細(xì)化并動(dòng)態(tài)調(diào)整政府購(gòu)買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)目錄，推進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)組織積極參與基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、服務(wù)項(xiàng)目提供。公開(kāi)采購(gòu)基本公共就業(yè)服務(wù)，有序推進(jìn)勞動(dòng)者、企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和政府通過(guò)“就業(yè)券”閉環(huán)結(jié)算，計(jì)人計(jì)服務(wù)按績(jī)效支付服務(wù)費(fèi)。(記者 盧金福)