中新網(wǎng)福建新聞11月12日電 福建三明聚焦走好新時(shí)代黨的群眾路線，緊盯基層治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷深化運(yùn)用“四下基層”制度，探索推行“近鄰懇談會(huì)”制度，積極整合各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門(mén)、共建單位等多方力量，推動(dòng)各類社會(huì)治理資源、管理、服務(wù)向農(nóng)村(社區(qū))下沉，合力破解基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題。
聚焦“群眾有所盼”，架好“連心橋”。針對(duì)部分黨員干部沉不下去、群眾辦事找不到人、群眾關(guān)心的問(wèn)題解決不及時(shí)不到位等問(wèn)題，三明以“近鄰懇談會(huì)”為抓手，推動(dòng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦“近鄰懇談會(huì)”黨建項(xiàng)目，帶頭參加懇談會(huì)，幫助協(xié)調(diào)解決機(jī)耕道硬化、公共交通等問(wèn)題，37名市(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分頭掛鉤聯(lián)系43個(gè)村(社區(qū))，參加近鄰懇談會(huì)141場(chǎng)次，形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
推動(dòng)力量下沉。除鎮(zhèn)街和村(居)干部外，三明明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年參加懇談會(huì)不少于2次，市縣機(jī)關(guān)單位黨組織結(jié)合開(kāi)展“聯(lián)鄉(xiāng)村促振興、聯(lián)社區(qū)促治理”活動(dòng)，每季度至少派員參加1次所聯(lián)系村(社區(qū))的近鄰懇談會(huì)，形成上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作格局。2023年來(lái)，全市累計(jì)下沉黨員干部10.8萬(wàn)多人，召開(kāi)懇談會(huì)3.1萬(wàn)多場(chǎng)。
壓實(shí)工作責(zé)任。三明把推行近鄰懇談會(huì)情況納入縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容，作為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層黨建、綜治文明等考評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí)，建立跟蹤督促制度，采取實(shí)地察看、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)基層開(kāi)展“近鄰懇談會(huì)”情況進(jìn)行督查調(diào)研，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
聚焦“群眾有所需”，當(dāng)好“貼心人”。三明緊盯群眾需求和關(guān)切，豐富懇談形式載體，讓黨員干部與群眾站在一起、想在一起、干在一起。
一線講政策、聚民心。三明充分發(fā)揮三明林改、醫(yī)改、教改等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村講師團(tuán)、親歷者宣講團(tuán)、老同志報(bào)告團(tuán)等參加懇談會(huì)，用“本地話”“家常話”開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論、惠民政策等宣講1600多場(chǎng)次，推動(dòng)“黨的政策主張”成為“群眾自覺(jué)行動(dòng)”。
一線拉家常、察實(shí)情。三明堅(jiān)持因地制宜，靈活運(yùn)用集中暢談、專題座談、入戶訪談等形式開(kāi)展懇談，各地創(chuàng)新開(kāi)展“庭院漫談會(huì)”“堂屋茶話會(huì)”“廊橋夜話”“擂茶說(shuō)事”等，推動(dòng)懇談活動(dòng)切合村居習(xí)慣、貼近群眾生活，通過(guò)與群眾拉家常、聊家事，讓群眾講實(shí)話、講心里話。
一線聽(tīng)訴求、解難題。三明推廣“背包法庭”“僑鄉(xiāng)楓橋”解紛工作法，整合吸納司法部門(mén)、家老鄉(xiāng)賢等力量參與懇談會(huì)，化解涉及林地、借貸、物業(yè)等糾紛2100余件。同時(shí)，聚焦群眾急難愁盼，通過(guò)小事立即辦，大事聯(lián)合辦、難事專題辦，為群眾辦實(shí)事近4.1萬(wàn)件。
聚焦“群眾有所獲”，畫(huà)好“同心圓”。三明建立健全群眾全過(guò)程參與機(jī)制，充分激發(fā)群眾積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)鄰里事、鄰里議、鄰里定、鄰里辦。
提高群眾參與度。三明廣泛建設(shè)“近鄰之家”黨群服務(wù)站、廊橋議事亭、鄰里議事廳等場(chǎng)所，確�！坝械乜烧劇�。依托“e三明”平臺(tái)，開(kāi)辟“隨手拍”“我建言”等民聲通道，方便群眾隨時(shí)隨地發(fā)聲，累計(jì)收集意見(jiàn)訴求1.4萬(wàn)余條，梳理“高頻次”問(wèn)題620余個(gè)，推動(dòng)“解決一個(gè)問(wèn)題”向“解決一類問(wèn)題”轉(zhuǎn)變。
增強(qiáng)督辦實(shí)效性。三明建立“問(wèn)題收集、分類轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)反饋”閉環(huán)處置機(jī)制，實(shí)行“一月一反饋、一季一公示”，并通過(guò)告知書(shū)、公示欄、微信群等全程接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾不滿意的限期整改。每年底，組織黨員群眾對(duì)村(社區(qū))“兩委”組織懇談、解決問(wèn)題情況進(jìn)行考評(píng)，做到“談了有用”、群眾“說(shuō)了算話”。
推動(dòng)制度常態(tài)化。三明制定完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條措施，把常態(tài)化下基層開(kāi)展近鄰懇談會(huì)作為其中重要內(nèi)容。同時(shí)，由縣級(jí)組織部門(mén)牽頭，社會(huì)工作部門(mén)積極參與，聯(lián)合綜治、公安、信訪、民政、住建等部門(mén)，定期召開(kāi)成員單位會(huì)議，分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保制度常態(tài)長(zhǎng)效。(完)