中新網(wǎng)福建新聞12月28日電 (沈靜)《福州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會27日在福州召開，福州市委副書記、市長吳賢德介紹規(guī)劃情況，福州市委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃建雄主持，市政府副市長鄭鴻、市自然資源和規(guī)劃局局長吳建青答記者問。
根據(jù)12月9日國務(wù)院批復(fù)，福州的城市性質(zhì)是福建省省會、東南沿海重要的中心城市、國家歷史文化名城、全國性綜合交通樞紐城市。核心功能定位是東南沿海對外開放門戶、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地，以及海峽兩岸融合發(fā)展、交流合作重要承載地。目標愿景是到2035年，生態(tài)山水之城、海絲魅力之都、人文有福之州的氣質(zhì)神韻充分彰顯，全方位高質(zhì)量發(fā)展基本實現(xiàn)，基本建成社會主義現(xiàn)代化國際城市。
規(guī)劃整體構(gòu)建了“一主一副、雙軸兩翼、五廊一區(qū)”的福州市域國土空間開發(fā)保護總體格局�！耙恢饕桓薄奔匆愿Ｖ葜行某菂^(qū)和福清市區(qū)為市域主、副中心；“雙軸兩翼”即通過建設(shè)沿江和濱海兩條發(fā)展軸，串聯(lián)北翼羅源灣地區(qū)和南翼福清灣、江陰灣地區(qū)；“五廊一區(qū)”即打造五條山海生態(tài)廊道，以及西部山地生態(tài)涵養(yǎng)和綠色發(fā)展區(qū)。
吳賢德介紹，本次《規(guī)劃》是在“東進南下、沿江向海”空間發(fā)展方向和“海濱城市、山水城市”定位基礎(chǔ)上，完成的全市首部全域全要素的國土空間總體規(guī)劃。堅持高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護相統(tǒng)一，首次實現(xiàn)了陸海全域覆蓋、山水林田湖草全要素統(tǒng)籌，構(gòu)建起從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，市域國土空間開發(fā)保護工作得到全面優(yōu)化。
塑造更有氣韻的歷史文化名城
《規(guī)劃》銜接《福州歷史文化名城保護規(guī)劃(2021-2035年)》，將進一步健全分類保護傳承體系，系統(tǒng)謀劃推進新時期歷史文化名城保護與發(fā)展。
保護好歷史城區(qū)格局和風(fēng)貌，特別是山水格局、城垣遺存和走向、歷史路網(wǎng)和水網(wǎng)格局。保護好23個歷史文化名鎮(zhèn)名村和133個傳統(tǒng)村落，整體保存歷史文化遺存、鎮(zhèn)村格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌。保護好5處歷史文化街區(qū)、8處歷史文化風(fēng)貌區(qū)、13處歷史建筑群。同時，加強對歷史文化名城景觀視廊的保護，適度降低歷史城區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)總量，持續(xù)彰顯名城格局肌理和風(fēng)貌特色。全面提升閩都文化影響力，精心守護好有福之州的“根”與“魂”。
打造更加秀美的海濱城市、山水城市
《規(guī)劃》著力統(tǒng)籌好山、水、海、城之間的關(guān)系，在傳承延續(xù)“三山兩塔一條江”古城格局的基礎(chǔ)上，以更寬視野打造囊括“外四山”(前有五虎山、北有蓮花山、東有鼓山、西有旗山)“兩江四岸”(閩江、烏龍江)，從侯官古渡通江達海，延伸閩江口、直至福清灣的城市發(fā)展大格局。
加強近山、臨水、濱海等重要界面管控，推動城市建筑與山水景觀有機融合，引導(dǎo)城市景觀從“小山水”走向“大山�！薄娀}江、烏龍江等通風(fēng)廊道和閩江口、三江口等風(fēng)口地帶的建設(shè)管控，“串山連水”打造集風(fēng)廊、水廊、綠廊于一身的城市“新風(fēng)系統(tǒng)”，讓城市降溫、降碳、更“透氣”。立足福州海濱、山水、古厝、溫泉等稟賦，精心打造“文化中軸”“詩畫閩江”“魅力海濱”三條軸線，打造全域生態(tài)旅游市，建設(shè)世界知名旅游目的地。
全面拓展更富活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
《規(guī)劃》以保障實體經(jīng)濟發(fā)展、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為重點，進一步夯實空間支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以各類園區(qū)為載體，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中集聚，推動連片開發(fā)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)用地使用效率。
支撐科創(chuàng)載體建設(shè)。以東南(福建)科學(xué)城為重點，聯(lián)動福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、軟件園等園區(qū)和福州新區(qū)，打造環(huán)城科創(chuàng)走廊和輻射東南沿海的科技創(chuàng)新策源地，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省會。
強化實體經(jīng)濟空間保障。探索多方式供地、土地用途兼容和空間復(fù)合利用等用地保障機制，劃定不少于200平方公里的工業(yè)用地控制線。將通過規(guī)劃的實施，為福州實體經(jīng)濟發(fā)展提供充足、優(yōu)質(zhì)的載體和空間。
打造更高品質(zhì)、更有溫度的有福之州
按照《規(guī)劃》，聚焦公共服務(wù)設(shè)施需求，堅持盡力而為、量力而行，優(yōu)化空間資源配置，不斷補齊公共服務(wù)短板，完善城市功能布局，努力形成有品質(zhì)、有溫度、多元化、全覆蓋的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)全齡友好型城市。
統(tǒng)籌布局重大公共服務(wù)及功能型設(shè)施，強化同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共服務(wù)空間供給，打造10分鐘公共文化服務(wù)圈、15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈、30分鐘城鎮(zhèn)工作生活圈，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡、便捷可享的公共服務(wù)體系。
樹立“城市家具”理念，兼顧美觀與實用，系統(tǒng)優(yōu)化城市各類設(shè)施建筑標高、色系、立面等元素，以“繡花功夫”推動城市精細化管理、塑造高品位城市公共空間，努力實現(xiàn)建筑可閱讀、街道可漫步、城市可回憶。(完)