中新網(wǎng)福建新聞1月12日電 福建省海域總面積13.6萬平方千米,擁有大小海灣125個、海島2214個,大陸海岸線總長3752千米,居全國第二位,大型深水港口岸線資源居全國之首,發(fā)展港口經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。
1月12日,福建省政協(xié)十三屆三次會議在福州開幕。民建福建省委會聚焦福建港口經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展問題,提出相關(guān)建議。
建議指出,近年來,福建省出臺系列政策措施大力促進港口經(jīng)濟發(fā)展,成效顯著。港口對外輻射能力顯著提升,港航交通運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。當(dāng)前,福建省港口經(jīng)濟發(fā)展仍面臨以下問題:一是行業(yè)體量整體偏小,輻射區(qū)域較為有限;二是港口群協(xié)同發(fā)展不足,資源整合力度有待加強;三是港口樞紐作用發(fā)揮不夠,集疏運體系不完善;四是臨港產(chǎn)業(yè)耦合性不強,與港區(qū)關(guān)聯(lián)度不大。
為此,民建福建省委會建議:
一、加快整合港口資源,推動一體化、協(xié)同化發(fā)展。繼續(xù)全面推進全省港口資源深度整合融合,進一步完善體制機制,發(fā)揮沿海港口整合總體優(yōu)勢,提升港口影響力和競爭力。借鑒寧波舟山港合并經(jīng)驗,按照《福建省沿海港口布局規(guī)劃(2020—2035年)》要求,廈門港、福州港、泉州港根據(jù)各自規(guī)劃、定位,做好港口建設(shè)及產(chǎn)業(yè)謀劃。此外,由福建省港口集團牽頭,借鑒江浙、廣深、滬魯?shù)妊睾?诎断冗M經(jīng)驗,打破沿海四大港口群條塊分割局面,促進港口生產(chǎn)要素資源自由流動和最佳組合,實現(xiàn)省內(nèi)國有港口企業(yè)一體化經(jīng)營。
二、大力發(fā)展臨港工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新格局。一是發(fā)展臨海能源工業(yè)。聚焦新能源和燃料電池、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造新能源重點產(chǎn)業(yè)集群。加快福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展“海上風(fēng)電+儲能”試點項目建設(shè),推動海上風(fēng)電儲能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。二是發(fā)展臨海化工產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩基地一專區(qū)”打造千億級臨;ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)集群,延伸拓展古雷石化、萬華福建等石化龍頭企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進中沙古雷乙烯項目、古雷煉化一體化工程二期項目等項目落地生產(chǎn),力爭在較短時間內(nèi)產(chǎn)生大量集裝箱箱源。三是發(fā)展臨海物流業(yè)。打造臨港工業(yè)、臨海產(chǎn)業(yè)園對應(yīng)的臨港物流園區(qū)及物流經(jīng)濟,建立東南散貨物流集散中心,發(fā)揮羅源灣、莆田等地大宗散貨深水碼頭優(yōu)勢,建立大物流基地,覆蓋周邊,輻射全國。
三、優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò),完善港口集疏運體系。一是加快疏港公路建設(shè)。推進“縱橫”高速公路主骨干架和四大港區(qū)疏港公路、高速公路支線、連接線建設(shè),完善與省內(nèi)及周邊地區(qū)重要工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)中心、重要城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)體系。積極謀劃福州港江陰莆頭至江涵大橋路段公路鋪設(shè),推動莆田貨物向江陰港區(qū)喂給。二是加快港區(qū)鐵路支線、疏港鐵路建設(shè)。構(gòu)建福州港依托溫福、向莆、合福、鷹廈等鐵路拓展內(nèi)陸腹地的格局,形成便捷鐵路運輸網(wǎng),依托廈門港、泉州港分別打造廈門-漳州-龍巖-贛州線、泉州-莆田-三明-撫州線。三是加快推進傳統(tǒng)鐵路、公路、港口貨運樞紐改造升級。重點建設(shè)福州江陰港口物流中心、廈門海滄港區(qū)物流中心等具有公共服務(wù)屬性和多式聯(lián)運功能的貨運樞紐(物流園區(qū)),加快形成發(fā)達的物流網(wǎng)絡(luò)。
四、打造環(huán)臺灣海峽港口群,全面推進閩臺港口融合發(fā)展。一是在對臺貿(mào)易和通道建設(shè)方面,優(yōu)化對臺中轉(zhuǎn)貨物操作流程。協(xié)調(diào)海關(guān)積極探索開展提速兩地快件、農(nóng)漁產(chǎn)品、水果、面板等產(chǎn)品通關(guān)時效的新模式。盡快明確“大小三通”貨運航線補貼形式及標(biāo)準(zhǔn),推進企業(yè)拓展海運快件業(yè)務(wù)。二是對臺貨運方面,支持在廈門港開展臺灣貨物整船換載試點,吸引臺灣進出口中轉(zhuǎn)箱在廈門港中轉(zhuǎn),降低船公司運營成本,做大廈門港國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。同時,港口發(fā)展中心可適當(dāng)減免對臺貨物港務(wù)費,爭取更多對臺業(yè)務(wù)落地。三是支持海峽兩岸建設(shè)臨海產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)合作基地,重點推進閩臺機械、臨海石化、海洋旅游等萬億產(chǎn)業(yè)集群,以及現(xiàn)代漁業(yè)、海底儲油、航運物流、海洋信息等千億級產(chǎn)業(yè)集群合作,為推進兩岸臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。(完)