東南網(wǎng)2月11日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)記者 林智嵐)
截至去年12月末,全省普惠小微貸款余額1.57萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.84%;普惠小微企業(yè)貸款利率3.90%,同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn);實(shí)行包容審慎監(jiān)管,2024年度全省從輕、減輕、不予處罰數(shù)量同比增長(zhǎng)41.3%,罰沒(méi)款下降11.7%;企業(yè)簡(jiǎn)易注銷時(shí)間壓縮55.6%……
省政府剛剛出臺(tái)的我省第一份營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,把構(gòu)建公平高效的市場(chǎng)環(huán)境,作為營(yíng)商環(huán)境體系“八大環(huán)境”之首。10日,省政府新聞辦“打造一流營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)舉行。福建如何打造公平高效的市場(chǎng)環(huán)境?如何讓更多經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)得出、長(zhǎng)得高、長(zhǎng)得壯?相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹了我省的探索和實(shí)踐。
構(gòu)建開(kāi)放透明平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)
2024年,我省企業(yè)數(shù)首次突破200萬(wàn)大關(guān),其中民營(yíng)企業(yè)190.37萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)4.46%。
“積極推動(dòng)事后監(jiān)管向事前指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,幫助企業(yè)從合規(guī)經(jīng)營(yíng)向卓越管理提升。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),組織65條產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展質(zhì)量賦能,惠及1.3萬(wàn)家企業(yè)!笔∈袌(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃水木介紹。
去年省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》,是全國(guó)首部落實(shí)國(guó)務(wù)院《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的地方性法規(guī)。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,推動(dòng)清理249件妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。檢查涉企收費(fèi)單位2297家,對(duì)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁3883.2萬(wàn)元。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)降費(fèi)減負(fù)政策,幫助企業(yè)減輕融資負(fù)擔(dān)46.7億元。
如何有效防止對(duì)企業(yè)“小案大處”“輕違重罰”?“對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的主體‘無(wú)事不擾’。對(duì)問(wèn)題企業(yè)不僅發(fā)出處罰清單,還發(fā)出輔導(dǎo)清單。修訂執(zhí)法裁量‘四張清單’,明確了124項(xiàng)從輕、減輕、不予處罰的包容審慎監(jiān)管情形。”黃水木介紹,截至目前,我省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)全省5.6萬(wàn)家企業(yè)完成信用修復(fù),2024年福建企業(yè)信用指數(shù)排名持續(xù)位居全國(guó)前列。
開(kāi)放透明、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,是營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的必備條件!拔覀冎ζ票趬、降門(mén)檻,去年以來(lái)累計(jì)破除隱性壁壘136條,推動(dòng)解決了一批地方保護(hù)、所有制歧視、違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入條件等典型問(wèn)題!笔“l(fā)改委黨組成員、省數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)郭文忠說(shuō),我省在全國(guó)率先探索開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估,依托“數(shù)字福建”建設(shè),建成省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估平臺(tái),推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)出臺(tái)規(guī)范性文件14份,以數(shù)據(jù)賦能市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘高效破除。
在金融供給端持續(xù)發(fā)力
去年,臺(tái)企星宸科技在深交所創(chuàng)業(yè)板上市,募集總額6.81億元,創(chuàng)下我省境內(nèi)上市企業(yè)最快過(guò)會(huì)紀(jì)錄。
“我們深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)‘臺(tái)資板’建設(shè),為臺(tái)企提供包括科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接等48項(xiàng)綜合服務(wù)!笔∥鹑诠の瘜B毟睍(shū)記謝建潮說(shuō),截至去年12月末,“臺(tái)資板”累計(jì)展示掛牌臺(tái)企4853家,幫助臺(tái)企實(shí)現(xiàn)融資24.14億元。
“為助力解決創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域的急難愁盼問(wèn)題,我省因地制宜創(chuàng)設(shè)‘漁排養(yǎng)殖貸’‘綠色建筑貸’等專屬特色金融產(chǎn)品。”謝建潮介紹,福建鄉(xiāng)村振興貸入池農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體38461家,共發(fā)放貸款5499家、金額103.75億元。截至去年12月末,全省銀行業(yè)存貸比115.42%,位居全國(guó)第六位。
融資保障是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。截至2024年末,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額2.66萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.37%。
“我們率先建立了民營(yíng)企業(yè)‘首壓首抽’監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,對(duì)金融機(jī)構(gòu)‘抽貸’‘壓貸’行為實(shí)施有效跟蹤,以保障民營(yíng)企業(yè)合理融資接續(xù)。完善民營(yíng)小微融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,累計(jì)投放專項(xiàng)資金貸款1400億元!敝袊(guó)人民銀行福建省分行黨委委員、副行長(zhǎng)楊民說(shuō)。
福建充分發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具的牽引撬動(dòng)作用。2024年12月末,全省再貸款再貼現(xiàn)余額1440.58億元,同比增長(zhǎng)11.6%,支持普惠經(jīng)營(yíng)主體超11萬(wàn)戶。通過(guò)普惠小微貸款支持工具,提供激勵(lì)金37.2億元,促進(jìn)地方法人銀行新增普惠小微貸款2256億元。
聚焦需求讓服務(wù)有溫度
民營(yíng)企業(yè)減負(fù)增速,高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)和諧有序的用工環(huán)境。
“我們聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才需求,實(shí)施柔性引才、異地用才激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化高質(zhì)量人才集聚平臺(tái)。強(qiáng)化高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人供給,構(gòu)建‘匠心技能’職業(yè)技能培訓(xùn)體系!笔∪松鐝d黨組成員、副廳長(zhǎng)洪長(zhǎng)春介紹,截至目前,全省專業(yè)技術(shù)人才319萬(wàn)人;省市縣聯(lián)動(dòng)建設(shè)人才驛站857家、專家服務(wù)基地77家、博士后科研流動(dòng)站(工作站)257家,提供專項(xiàng)人才服務(wù)超40萬(wàn)人次;培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才1.24萬(wàn)人次。
2024年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.1萬(wàn)人,完成年度任務(wù)的106.2%;出臺(tái)《福建省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制》,畢業(yè)生去向落實(shí)率94.99%,居全國(guó)前列。
作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市,泉州去年新登記經(jīng)營(yíng)主體24.24萬(wàn)戶、占全省22.25%,經(jīng)營(yíng)主體總量增至162.49萬(wàn)戶、占全省21.83%,兩者都居全省首位。
“泉州在市、縣行政服務(wù)中心設(shè)立‘辦不成事’反映窗口,專門(mén)受理不收件、不受理、不審批等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,讓‘難辦’‘辦不成’的事都能辦成辦好!比菔姓h組成員、副市長(zhǎng)王春雷說(shuō)。