根據(jù)安全生產(chǎn)執(zhí)法提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,石獅市通過(guò)“以案釋法”方式,加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為曝光力度,“強(qiáng)執(zhí)法、除隱患、保安全”,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
典型案例
石獅市某鋁制品有限公司粉塵干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置、除塵系統(tǒng)采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道重大事故隱患案
關(guān)鍵詞:粉塵涉爆、重大事故隱患、行政處罰
基本案情:2024年1月22日,石獅市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)石獅市某鋁制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)粉塵干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置,除塵系統(tǒng)采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部令第10號(hào))第十一條第五項(xiàng)、第六款規(guī)定,上述問(wèn)題屬于重大事故隱患。該公司上述行為分別涉嫌違反《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十五條第二款和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款;《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十五條第一款和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定。
處罰情況:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條規(guī)定,石獅市應(yīng)急管理局依法對(duì)該企業(yè)作出處45000元罰款的行政處罰,并責(zé)令限期整改上述兩條重大隱患。
法律適用
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》:
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
安全小貼士
粉塵涉爆企業(yè)禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道!
采用干式除塵系統(tǒng)的粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝使用鎖氣卸灰、火花探測(cè)熄滅、風(fēng)壓差監(jiān)測(cè)等裝置,以及相關(guān)安全設(shè)備的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)!
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》(中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第6號(hào)):
第十五條 粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所除塵系統(tǒng)按照不同工藝分區(qū)域相對(duì)獨(dú)立設(shè)置,可燃性粉塵不得與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)禁止互聯(lián)互通。存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工藝設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或者多種控爆措施,但不得單獨(dú)采取隔爆措施。禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。鋁鎂等金屬粉塵應(yīng)當(dāng)采用負(fù)壓方式除塵,其他粉塵受工藝條件限制,采用正壓方式吹送時(shí),應(yīng)當(dāng)采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
采用干式除塵系統(tǒng)的粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合工藝實(shí)際情況,安裝使用鎖氣卸灰、火花探測(cè)熄滅、風(fēng)壓差監(jiān)測(cè)等裝置,以及相關(guān)安全設(shè)備的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)可能存在點(diǎn)燃源和粉塵云的粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)控。鋁鎂等金屬粉塵濕式除塵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝與打磨拋光設(shè)備聯(lián)鎖的液位、流速監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并保持作業(yè)場(chǎng)所和除塵器本體良好通風(fēng),防止氫氣積聚,及時(shí)規(guī)范清理沉淀的粉塵泥漿。