一次持續(xù)僅6個小時的荒誕“戒嚴”,于12月3日夜到12月4日凌晨在韓國發(fā)生。這場被在野黨斥為“叛國”的行動,從韓國總統(tǒng)尹錫悅下令讓特種部隊包圍封鎖國會,到國會表決解除戒嚴、軍警匆匆離開,前后其實只有兩個半小時。只不過,在徹底失敗之后,尹錫悅又堅持了三個半小時,才公開宣布撤銷戒嚴。
尹錫悅宣稱戒嚴是為了打擊“親朝”勢力,“維護自由民主”;輿論則認為他在國防部長等少數(shù)“老友”親信的煽動下,選擇了一種最激進的方式,和執(zhí)政黨不占多數(shù)的國會“斗法”。可以確定的是,尹錫悅的決定在執(zhí)政陣營內(nèi)部也沒有多少人支持。
韓聯(lián)社報道稱,現(xiàn)任總理韓德洙就不同意戒嚴,而總統(tǒng)府首席秘書級別以上的所有官員,已在12月4日上午集體遞交辭呈。這也足以解釋,為什么戒嚴期間韓國的網(wǎng)絡(luò)通信完全沒有中斷,軍警封鎖也形同虛設(shè),在野黨領(lǐng)袖李在明甚至能一邊直播一邊翻墻進入國會。
尤其值得注意的是,有美國官員對媒體表示,尹錫悅并未提前向盟國告知戒嚴的決定。而在國會表決解除戒嚴后,美國駐韓大使戈德堡第一時間邀約韓國國會議長禹元植通話,禹元植特別“對美國政府迅速而正確的判斷表示感謝”。
事已至此,最大的問題擺在了韓國政壇面前:尹錫悅一夜之間變成“孤家寡人”的總統(tǒng)后,這場政治風(fēng)暴如何走向下一步?當(dāng)?shù)貢r間12月4日下午,韓國國會6個在野黨一致發(fā)起對尹錫悅的彈劾動議案,遞交國會。
根據(jù)計劃,彈劾案將于5日正式向國會報告。根據(jù)國會法規(guī)定,最晚72小時之內(nèi)將投票表決。如果國會彈劾案順利通過,憲法法院將對此進行最終裁決。2016年時,韓國前總統(tǒng)樸槿惠的彈劾案在國會通過后,憲法法院花了3個月即終裁通過。在法院裁決期間,總統(tǒng)的實際職務(wù)將被暫停,由總理代理,但總統(tǒng)依然保留頭銜,直至憲法法院做出裁決。
那么,尹錫悅能不能被彈劾成功?這不是一道簡單的算術(shù)題。
戒嚴后15分鐘,執(zhí)政黨黨首反對總統(tǒng)
韓國國會分為進步、保守兩大陣營,進步陣營的主要政黨是李在明領(lǐng)導(dǎo)的共同民主黨,保守陣營的第一大黨是尹錫悅所屬的執(zhí)政黨國民力量黨。今年5月的國會選舉中,由于共同民主黨陣營內(nèi)部“挺明”(支持李在明)和“倒明”議員的爭斗、分裂,進步陣營雖然獲得了預(yù)料之中的勝利,卻未能實現(xiàn)最理想的絕對勝利:共同民主黨及其他進步小黨共獲192個議席,距離彈劾總統(tǒng)所需的“國會三分之二”的200席,還有8席差距。也正因為如此,尹錫悅的政治生命才勉強維持到了現(xiàn)在。
進步陣營內(nèi)斗的同時,保守陣營也有分裂。12月3日晚,在尹錫悅宣布戒嚴令之后僅15分鐘,國民力量黨黨首韓東勛就公開發(fā)聲表示“戒嚴是錯誤的”。隨后,韓東勛趕到被封鎖的國會大樓。兩個小時后,國會通過決議撤銷戒嚴令,韓東勛和李在明相視握手。緊接著,韓東勛召集本黨高層,于12月4日上午連續(xù)召開最高委員會閉門會議和緊急議員大會,討論應(yīng)變措施。“韓派”議員在閉門會上明確提出了尹錫悅退黨、內(nèi)閣集體辭職、國防部長免職等三項方案。
韓東勛和尹錫悅本是有數(shù)十年交情的老友,兩人同為檢察官出身,2022年尹錫悅就任總統(tǒng)后即任命韓東勛出任法務(wù)部長。2023年12月,50歲的韓東勛被黨內(nèi)一致推舉為國民力量黨史上最年輕的臨時黨首。但是,正是從這一刻開始,韓東勛和尹錫悅“鬧翻了”。
導(dǎo)火索是被曝出收受名牌包并涉嫌夫人干政的“第一夫人”金建希。作為臨時黨首,韓東勛的任務(wù)是帶領(lǐng)本黨在2024年5月的國會選舉中“少輸”,因此他主張金建希公開向國民道歉,挽回對保守陣營的損害。這招致“護妻總統(tǒng)”尹錫悅的強烈不滿。今年1月,“韓派”議員將金建希與法國大革命期間被砍頭的皇后瑪麗·安托瓦內(nèi)特相比較,尹錫悅則通過總統(tǒng)府秘書室長直接要求韓東勛辭去黨首職位,兩人的矛盾全面公開化。
可以確定的是,在目前的108名國民力量黨國會議員中,大多數(shù)人內(nèi)心支持韓東勛。今年7月,在該黨舉行全國代表大會選舉新任黨首時,“尹派”多名人士參與競爭,攻擊韓東勛對金建希的批評是“讓總統(tǒng)難堪”,韓東勛則反擊稱:“如果你們當(dāng)選黨首,能保證不讓金建希干政嗎?”最終,韓東勛以62.8%的絕對多數(shù)票當(dāng)選,得票率超過第二名三倍以上。
反對尹錫悅,但“不能讓李在明不勞而獲”?
韓東勛能控制國民力量黨國會黨團,韓東勛反對尹錫悅的戒嚴。然而,這兩點相加,能得出國民力量黨議員支持彈劾尹錫悅的結(jié)論嗎?
在12月3日夜的國會投票中,確實有18名國民力量黨議員投票支持解除戒嚴,他們均屬于“韓派”。在全國范圍內(nèi),從該黨最高委員會成員到各道知事、大田市長,沒有事先接到通知的人民力量黨政客們,在最初的震驚過后,也都紛紛站出來反對總統(tǒng)。只有釜山市議員樸鐘哲在社交媒體上第一時間“表忠心”,宣布將前往首爾支持戒嚴。戒嚴令撤銷后,他把帖子刪了。
然而,到了12月4日上午,在該黨最高委員會緊急會議上,“韓派”僅僅隱晦地提出要求尹錫悅退黨的提議,并借由議員而非韓東勛本人之口暗示“討論彈劾或無法避免”。即使如此,當(dāng)退黨提議交由國民力量黨議員們共同參加的緊急議員大會討論時,還是引發(fā)了不少反對聲,導(dǎo)致大會被迫延遲做出決定。
究其原因,包括不少“韓派”人物在內(nèi),保守陣營的多數(shù)觀點認為,此時不宜“換尹”。韓聯(lián)社指出,這和保守陣營當(dāng)年的“樸槿惠創(chuàng)傷”有關(guān):2016年,在樸槿惠遭遇“閨蜜干政”事件被國會彈劾時,國民力量黨前身新國家黨對于是否應(yīng)支持彈劾發(fā)生分歧,導(dǎo)致保守陣營內(nèi)斗分裂,讓進步陣營的文在寅輕松贏得總統(tǒng)選舉。
五年后,情況顛倒:由于共同民主黨內(nèi)支持文在寅的派系和支持李在明的派系,在總統(tǒng)初選中“撕破臉皮”,降低了進步陣營的投票熱情,最終導(dǎo)致尹錫悅以不到1個百分點的微弱優(yōu)勢“撿便宜”。
往事歷歷在目。因此,不少“尹派”議員在12月4日的大會上提出,作為執(zhí)政黨的國民力量黨應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自己的執(zhí)政地位,“必須以執(zhí)政黨的態(tài)度來判斷措施”,特別是一旦現(xiàn)在彈劾通過,尹錫悅不足20%的支持率,必然使得李在明贏得總統(tǒng)選舉,所以保守陣營“必須確保尹總統(tǒng)的戒嚴,不會成為李在明的不勞而獲”。
事實上,在12月3日戒嚴當(dāng)晚,許多黨內(nèi)高層就表現(xiàn)出糾結(jié)。國會投票解除戒嚴時,以國民力量黨黨鞭、國會黨團負責(zé)人秋慶鎬為首的該黨國會領(lǐng)導(dǎo)層,就在秋慶鎬的辦公室內(nèi),韓東勛多次請求他們出席投票,但他們選擇不贊成也不反對,而是缺席。
另一方面,韓東勛雖然以“檢察官的道德”,在金建希丑聞問題上持續(xù)和尹錫悅“作對”,但他的最終目的也是為國民力量黨贏得更多席位。所以,當(dāng)進步陣營提出真有可能將金建希送入監(jiān)獄的“金建希獨檢法”(任命獨立檢察官調(diào)查金建希及其親屬涉嫌操縱股票案),韓東勛就攻擊這是“為了選舉的惡意炒作”。
值得注意的是,從12月3日晚至今,韓東勛從未表示或暗示過支持彈劾。12月4日下午,面對媒體關(guān)于彈劾總統(tǒng)的問題,他拒絕發(fā)表評論,并說:“解釋共同民主黨的主張可能會導(dǎo)致混亂!
總的來說,如果尹錫悅不采取“二次戒嚴”等“昏招”,進步陣營想在72小時之內(nèi),從保守陣營那里得到至少8票,從而成功彈劾尹錫悅,是一個極其艱難的任務(wù)。一個可以參考的投票結(jié)果是:一個月前,進步陣營第三次提出“金建希獨檢法”,依然遭到104票反對。這意味著,只有4名國民力量黨議員沒有和本黨站在一起,而是選擇棄權(quán)。但是,對于總統(tǒng)彈劾案,僅僅棄權(quán)還是不夠的。
目前,雙方陣營都在進行最后的努力。據(jù)韓聯(lián)社報道,12月4日下午,國民力量黨議員們最終達成共識:為有利于本黨,應(yīng)防止尹錫悅被彈劾或辭職。但是,已經(jīng)脫離執(zhí)政黨的國民力量黨前黨首李俊錫正利用自己在保守陣營的人脈說服部分議員,據(jù)其政治伙伴透露,可能被說服支持彈劾的國民力量黨議員已達6人。
共同民主黨方面還表示,如果彈劾案因票數(shù)不足被否決,計劃在10日例行國會結(jié)束后召開國會特別會議,再次提出彈劾案。